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第一章 總則
第一條 為加強對承運海關監(jiān)管貨物的境內(nèi)運輸企業(yè)及其車輛、駕駛員的管理，根據(jù)《中華人民共和國海關法》（下稱《海關法》）及其他相關法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的境內(nèi)運輸企業(yè)、車輛、駕駛員，是指依據(jù)本辦法經(jīng)海關注冊登記，在境內(nèi)從事海關監(jiān)管貨物運輸?shù)钠髽I(yè)、車輛、駕駛員。
第三條 運輸企業(yè)、車輛、駕駛員，需向企業(yè)所在關區(qū)的直屬海關申請辦理注冊登記手續(xù)。
第四條 海關對運輸企業(yè)、車輛、駕駛員的注冊登記資料實行計算機聯(lián)網(wǎng)管理的，數(shù)據(jù)資料共享，不再辦理異地備案手續(xù)。
第二章 注冊登記
第五條 承運海關監(jiān)管貨物的運輸企業(yè)，應當具備以下資格條件：
（一）從事貨物運輸業(yè)務1年以上，注冊資金不低于200萬元人民幣；
（二）按照《海關法》第六十七、六十八條規(guī)定，有具有履行海關事務擔保能力的法人、其他組織或者公民提供的擔保；
（三）企業(yè)財務制度和賬冊管理符合國家有關規(guī)定；
（四）企業(yè)資信良好，在從事運輸業(yè)務中沒有違法前科。
第六條 運輸企業(yè)辦理注冊登記時，應當向海關提交下列文件：
（一）《承運海關監(jiān)管貨物境內(nèi)運輸企業(yè)注冊登記申請表》（見附件1）；
（二）工商行政管理部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》復印件；
（三）交通運輸管理部門核發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》復印件；
（四）交通行政管理部門批準運輸企業(yè)成立的批準文件副本；
（五）技術監(jiān)督部門核發(fā)的《中華人民共和國組織機構代碼證》（下稱《組織機構代碼證》）復印件。
提交本條（二）、（三）、（五）項文件時，還應同時出示原件供海關審核。
第七條 海關對運輸企業(yè)的資格條件及遞交的有關證件進行審核，合格的，頒發(fā)《境內(nèi)公路運輸企業(yè)載運海關監(jiān)管貨物注冊登記證書》（見附件4，以下簡稱《注冊登記證書》）。
第八條 承運海關監(jiān)管貨物的車輛應為廂式貨車或集裝箱拖頭車，經(jīng)海關批準也可以為散裝貨車。上述車輛應當具備以下條件：
（一）用于承運海關監(jiān)管貨物的車輛，必須為運輸企業(yè)的自有車輛，其《機動車輛行駛證》的車主列名必須與所屬運輸企業(yè)名稱一致；
（二）廂式貨車的廂體必須與車架固定一體，廂體必須為金屬結構，無暗格，無隔斷，具有施封條件，車廂連接的螺絲均須焊死，車廂兩車門之間須以鋼板相卡，保證施封后無法開啟；有特殊需要，需加開側門的，須經(jīng)海關批準，并符合海關監(jiān)管要求；
（三）集裝箱拖頭車必須承運符合國際標準的集裝箱；
（四）散裝貨車只能承運不具備加封條件的大宗散裝貨物，如礦砂、糧食及超大型機械設備等；
（五）從事特種貨物運輸?shù)能囕v須遞交主管部門的批準證件。
第九條 辦理車輛注冊登記時，應當向海關提交下列文件：
（一）《承運海關監(jiān)管貨物境內(nèi)運輸車輛注冊登記申請表》（見附件2）；
（二）公安交通管理部門核發(fā)的《機動車行駛證》復印件；
（三）運載危險品的車輛需提交公安消防部門核發(fā)的《易燃易爆化學物品準運證》復印件；
（四）車輛彩色照片2張（要求：前方左側面45°，4X3寸；能清楚顯示車牌號碼；車頭及車廂側面噴寫企業(yè)名稱）。
提交本條（二）、（三）項文件時，還應同時出示原件供海關審核。
第十條 海關對車輛監(jiān)管條件及相關文件進行審核，合格的，頒發(fā)《中華人民共和國境內(nèi)汽車載運海關監(jiān)管貨物車輛準載證》（見附件6，以下簡稱《準載證》）、《中華人民共和國海關境內(nèi)汽車載運海關監(jiān)管貨物載貨登記簿》（見附件7，以下簡稱《汽車載貨登記簿》）。
第十一條 承運海關監(jiān)管貨物的駕駛員應當具備以下資格條件：
（一）具有中華人民共和國居民身份證；
（二）為運輸企業(yè)職工；
（三）沒有違法犯罪前科；
（四）遵守海關的有關管理規(guī)定。
第十二條 駕駛員辦理注冊登記時，應當向海關提交以下文件：
（一）《承運海關監(jiān)管貨物境內(nèi)運輸車輛駕駛員注冊登記申請表》（見附件3）；
（二）駕駛員的國內(nèi)居民身份證、《機動車駕駛員駕駛證》復印件；
（三）駕駛員彩色近照2張（規(guī)格：大1寸、免冠、紅底）。
提交本條（二）項文件時，還應同時出示原件供海關審核。
第十三條 經(jīng)海關審核合格的駕駛員，參加注冊地海關組織的業(yè)務培訓，培訓合格后頒發(fā)《中華人民共和國境內(nèi)汽車司機載運海關監(jiān)管貨物資格證》（見附件5，以下簡稱《資格證》）。
第十四條 《注冊登記證書》、《汽車載貨登記簿》、《準載證》、《資格證》需更新的，可憑原件向注冊地海關申請換發(fā)新證、簿；如上述證、簿損毀、遺失或被盜的，經(jīng)注冊地海關審核情況屬實的，予以補發(fā)。
第十五條 運輸企業(yè)、車輛、駕駛員年審工作于每年5月底前完成，海關按以上所規(guī)定的資格條件進行年審。
第十六條 運輸企業(yè)、車輛、駕駛員不再從事海關監(jiān)管貨物運輸業(yè)務的，應向注冊地海關交回《注冊登記證書》、《汽車載貨登記簿》、《準載證》、《資格證》，辦理手續(xù)。
第十七條 車輛更換（包括更換車輛、更換發(fā)動機、更換車輛牌照號碼）、改裝車體等，應按本辦法規(guī)定重新辦理注冊登記手續(xù)。
第三章 海關監(jiān)管
第十八條 駕駛員在從事海關監(jiān)管貨物運輸時，應出示《準載證》、《資格證》，如實填報交驗《汽車載貨登記簿》；貨物運抵目的地后，必須向目的地海關辦理《汽車載貨登記簿》的核銷手續(xù)。
第十九條 駕駛員應將承運的海關監(jiān)管貨物完整、及時地運抵指定的監(jiān)管場所，并確保海關封志完好無損，未經(jīng)海關許可，不得開拆。
第二十條 《汽車載貨登記簿》和《準載證》由車輛固定使用；《資格證》由駕駛員本人使用，不得轉借或轉讓他人。
第二十一條 實施衛(wèi)星定位管理的車輛，衛(wèi)星定位管理系統(tǒng)配套使用的身份證 （IC）卡與《汽車載貨登記簿》具有同等效力。
第二十二條 運輸企業(yè)、駕駛員應妥善保管海關核發(fā)的有關證、簿，不得轉借、涂改、故意損毀。
第二十三條 承運海關監(jiān)管貨物的車輛應按海關指定的路線和要求行駛，并在海關規(guī)定的時限內(nèi)運抵目的地海關。不得擅自改變路線、在中途停留并裝卸貨物。
第二十四條 遇特殊情況，車輛在運輸途中出現(xiàn)故障，需換裝其他運輸工具時，應立即通知附近海關，在海關監(jiān)管下?lián)Q裝，附近海關負責及時將換裝情況通知貨物出發(fā)地和目的地海關。
第二十五條 海關監(jiān)管貨物在運輸途中發(fā)生丟失、短少或損壞等情事的，除不可抗力外，運輸企業(yè)應當承擔相應的納稅義務及其他法律責任。
第四章 法律責任
第二十六條 運輸企業(yè)、駕駛員發(fā)生走私違規(guī)情事的，由海關按《中華人民共和國海關法》和《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》的有關規(guī)定進行處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 運輸企業(yè)、駕駛員，有下列情形之一的，由海關責令改正，可以給予警告：
（一）承運海關監(jiān)管貨物的車輛不按照海關指定的路線或范圍行進的；
（二）承運海關監(jiān)管貨物的車輛到達或者駛離設立海關的地點，未按照規(guī)定向海關如實填報交驗《汽車載貨登記簿》或者辦理核銷手續(xù)的；
（三）承運海關監(jiān)管貨物的車輛在運輸途中出現(xiàn)故障，不能繼續(xù)行駛，需換裝其他運輸工具時，駕駛員或其所屬企業(yè)不向附近海關或貨物主管海關報明情況而無正當理由的；
（四）不按照規(guī)定接受海關對車輛及其所載貨物進行查驗的；
（五）遺失、損毀、涂改、轉借海關核發(fā)的《載貨登記簿》、《準載證》、《資格證》，妨礙海關監(jiān)管工作或者影響辦理海關有關手續(xù)的；
（六）未經(jīng)海關許可，擅自更換車輛（車輛發(fā)動機、車牌號碼）、駕駛員；改裝車廂、車體的；
（七）運輸企業(yè)出讓其名義供他人承運海關監(jiān)管貨物的。
第二十八條 運輸企業(yè)、駕駛員，有下列情形之一的，可以給予警告、暫停其6個月以內(nèi)從事有關業(yè)務或者執(zhí)業(yè)：
（一）有走私行為的；
（二）1年內(nèi)有3次以上重大違反海關監(jiān)管規(guī)定行為的；
（三）管理不善致使保管的海關監(jiān)管貨物多次發(fā)生損壞或者丟失的；
（四）未經(jīng)海關許可，擅自開啟或損毀海關加施于車輛的封志的；
（五）未經(jīng)海關許可，對所承運的海關監(jiān)管貨物進行開拆、調(diào)換、改裝、留置、轉讓、更換標志、移作他用或進行其他處理的；
（六）有其他需要暫停從事有關業(yè)務或者執(zhí)業(yè)情形的。
第二十九條 運輸企業(yè)、駕駛員，有下列情形之一的，海關可以撤銷其注冊登記或者取消其從事有關業(yè)務或者執(zhí)業(yè)資格：
（一）構成走私犯罪被司法機關依法處理的；
（二）1年內(nèi)有2次以上走私行為的；
（三）管理不嚴，1年內(nèi)3人次以上被海關暫停執(zhí)業(yè)、取消從業(yè)資格的；
（四）因違反規(guī)定被海關暫停從事有關業(yè)務或者執(zhí)業(yè)，恢復從事有關業(yè)務或者執(zhí)業(yè)后1年內(nèi)再次發(fā)生違反本辦法規(guī)定的暫停從事有關業(yè)務或者執(zhí)業(yè)情形的；
（五）有其他需要撤銷其注冊登記或者取消從業(yè)資格情形的。
第三十條 對逾期不辦理年審或年審不合格的運輸企業(yè)、車輛、駕駛員，海關暫停其辦理承運海關監(jiān)管貨物的手續(xù)；逾期3個月未年審的，海關視其自動放棄承運海關監(jiān)管貨物資格，并予注銷，收回有關證件。
第三十一條 運輸企業(yè)被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或被交通運輸管理部門取消道路貨物運輸資格的，海關注銷其承運海關監(jiān)管貨物運輸資格。
第五章 附則
第三十二條 生產(chǎn)型企業(yè)自有車輛及其駕駛員，需承運本企業(yè)海關監(jiān)管貨物的，按照本辦法注冊管理。
第三十三條 承運過境貨物境內(nèi)段公路運輸?shù)木硟?nèi)運輸企業(yè)及其車輛、駕駛員，比照本辦法管理。
第三十四條 本辦法由海關總署負責解釋。
第三十五條 本辦法自2001年10月15日起實施。原《中華人民共和國海關關于在廣東地區(qū)載運海關監(jiān)管貨物的境內(nèi)汽車運輸企業(yè)及其車輛的管理辦法》（署監(jiān)[2001]19號）、《中華人民共和國海關對境內(nèi)汽車載運海關監(jiān)管貨物的管理辦法》（[88]署貨字第6號）、《中華人民共和國海關總署關于?lt;中華人民共和國海關對境內(nèi)汽車載運海關監(jiān)管貨物的管理辦法>適用范圍問題的批復》（署監(jiān)一[1990]958號）、《關于轉發(fā)<來往港澳貨運汽車分流管理工作會議紀要>的通知》（[90]署監(jiān)一第345號）同時廢止。
附件（略）：1、《承運海關監(jiān)管貨物境內(nèi)運輸企業(yè)注冊登記申請表》
2、《承運海關監(jiān)管貨物境內(nèi)運輸車輛注冊登記申請表》
3、《承運海關監(jiān)管貨物境內(nèi)運輸車輛駕駛員注冊登記申請表》
4、《境內(nèi)公路運輸企業(yè)載運海關監(jiān)管貨物注冊登記證書》
5、《中華人民共和國境內(nèi)汽車司機載運海關監(jiān)管貨物資格證》
6、《中華人民共和國境內(nèi)汽車載運海關監(jiān)管貨物車輛準載證》
7、《中華人民共和國海關境內(nèi)汽車載運海關監(jiān)管貨物載貨登記簿》
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