根據中國與歐盟達成的協議精神，中華人民共和國對外貿易經濟合作部授權中華人民共和國國家進出口商品檢驗局（以下簡稱國家商檢局）直屬的香港中國檢驗有限公司（以下簡稱香港中檢公司）對中國經香港轉輸歐盟普惠制項下的出口商品，在港簽發“未再加工證明 ”，作為中國經香港轉輸歐盟普惠制項下的出口商品在港未進行加工的證明。為使“未再加工證明”的簽發工作順利實施，保證簽證質量，制定本規定。
第一條 簽發“未再加工證明”的職責任務
國家商檢局負責簽發“未再加工證明”的監督、檢查、指導和協調管理工作；香港中檢公司負責簽發“未再加工證明”、簽證抽查、國外對“未再加工證明”退證查詢的調查處理和咨詢服務工作；各地商檢機構應當協助配合香港中檢公司簽發“未再加工證明”及國外退證查詢的工作。
第二條 “未再加工證明”的申請
（一）中國經香港轉輸歐盟普惠制項下的出口商品，沒有聯運提單的，從１９９６年４月１日起，由轉口申請人在香港持各地商檢機構簽發的普惠制產地證書格式Ａ及其影印件各一份，向香港中國檢驗有限公司申請簽發“未再加工證明”。
（二）貨物抵達香港后，轉口申請人須按香港中國檢驗有限公司的簽證要求，填寫“未再加工證明申請單”，據實申報貨物的詳細情況，并提供有關貿易、運輸單證。
（三）轉口申請人申請簽發“未再加工證明”，應不遲于貨物裝船出運前兩個工作日提出。
第三條 “未再加工證明”的簽發
（一）香港中檢公司受理申請后，應認真審核“未再加工證明申請單”和有關轉口文件是否與有關各地商檢機構簽發的普惠制產地證書格式Ａ及有關出口文件內容一致。經審核無誤，符合要求，簽發“未再加工證明”，即：
香港中檢公司在有關各地商檢機構簽發的普惠制產地證書格式Ａ第四欄內加簽“茲證明該證書所列商品在香港停留／轉運期間未進行任何加工”之英文字樣（ＴＨＩＳ ＩＳ ＴＯ ＣＥＲＴＩＦＹ ＴＨＡＴ ＴＨＥ ＧＯＯＤＳＳＴＡＴＥＤＩＮ ＴＨＩＳ ＣＥＲＴＩＦＩＣＡＴＥ ＨＡＤ ＮＯＴＢＥＥＮ ＳＵＢＪＥＣＴ ＴＯ ＡＮＹ ＰＲＯＣＥＳＳＩＮＧ ＤＵＲＩＮＧ ＴＨＥＩＲＳＴＡＹ／ＴＲＡＮＳＨＩＰＭＥＮＴ ＩＮＨＯＮＧ ＫＯＮＧ。）并加蓋香港中檢公司印章（已在歐盟注冊備案），簽證人員手簽并注明日期。
（二）香港中檢公司對申請“未再加工證明”的貨物發現違反歐盟普惠制方案規定而進行任何加工或拆箱、檢驗、再包裝及替換產品的，不予以簽證。
（三）對經香港轉輸歐盟的出口受惠商品，轉口時對持有普惠制產地證書格式Ａ，未申請“未再加工證明”的，事后香港中檢公司一般不再受理“未再加工證明”的申請。
第四條 簽證抽查
（一）香港中檢公司在簽證過程中，發現問題，應及時對申請轉口的貨物進行實地檢查，根據檢查結果決定是否予以簽證。
（二）香港中檢公司應對申請“未再加工證明”的轉口貨物在發運前進行一定比例的隨機抽查。
第五條 退證查詢的處理
（一）歐盟成員國主管當局進行退證查詢時，各地商檢機構應與香港中檢公司互相配合，各負其責。
（二）香港中檢公司負責對“未再加工證明”國外退證查詢的核查工作。如查詢內容除 “未再加工證明”外，還涉及其它方面的內容，香港中檢公司應將國外查詢函及其有關附件復印給有關各地商檢機構，后者應根據來函提出的問題協助調查核實，在一個月內將調查結果函告香港中檢公司，由香港中檢公司對外答復，抄送有關各地商檢機構，抄報國家商檢局備案。
（三）歐盟成員國主管當局直接向中國簽證當局退證查詢，所查詢內容涉及“未再加工證明”的，有關各地商檢機構應與香港中檢公司聯系并將查詢函及其有關附件復印給香港中檢公司，香港中檢公司應協助調查核實，并及時將在香港簽發“未再加工證明”及其對貨物的監管核查情況提供給有關各地商檢機構，由有關各地商檢機構直接對外答復，并抄送香港中檢公司，抄報國家商檢局備案。
（四）歐盟成員國主管當局同時向中國簽證當局和香港中檢公司對同一份普惠制產地證書格式Ａ進行查詢的，或退證查詢涉及重要問
題的，有關各地商檢機構應在一個月內將調查結果、對方來函及有關附件的復印件、答復函稿等報國家商檢局審核，由國家商檢局指定對
外答復。被指定答復的有關各地商檢機構應將國外海關查詢函、證書復印件、對外答復函件及附件抄送有關各地商檢機構，抄報國家商檢局備案。
（五）處理退證查詢的時限，從收到查詢函之日起，不得超過一個月，特殊情況，不得超過兩個月。如在歐盟規定的期限內無法做出答復的，應向對方說明原因，不得無故拖延或置之不理。
第六條 統計
香港中檢公司應當做好對簽發“未再加工證明”的統計、國外退證查詢的統計以及簽證工作總結，并定期（半年度和全年度）將統計報表、分析報告和工作總結及時上報國家商檢局，并抄送各地商檢機構。
第七條 歸檔
香港中檢公司對簽發“未再加工證明”的普惠制產地證書格式Ａ的影印件、“未再加工證明”申請單、中國出口發票影印件、香港轉口發票副本及其它有關資料應及時整理歸檔，并由專人負責管理。檔案保存期不少于三年，退證查詢檔案應長期保存。
第八條 處罰
（一）對偽造、變造、盜用或者買賣、涂改普惠制產地證書格式Ａ，申請“未再加工證明”的，國家商檢局授權香港中檢公司代有關各地商檢機構收回簽發的普惠制產地證書格式Ａ，并通知有關各地商檢機構，由有關各地商檢機構根據《商檢法》的有關規定對其做出相應處罰。
（二）對偽造、變造、盜用或者買賣、涂改“未再加工證明”的，香港中檢公司暫停對其簽發“未再加工證明”，同時登報通告。
（三）“未再加工證明”簽證人員玩忽職守，延誤簽證的，給予批評教育，暫停或取消其簽證資格。“未再加工證明”簽證人員濫用職權，徇私舞弊，或屬違反規定行為的，按照香港中檢公司章程規定處理。
第九條 收費
香港中檢公司簽發“未再加工證明”，可參照當地收費標準收取簽證費。
第十條 香港中檢公司根據本規定，制定具體簽證操作規程，并報國家商檢局審核備案。
第十一條 本規定由國家商檢局負責解釋。
第十二條 本規定自１９９６年４月１日起試行。
頒布單位: 國家進出口商品檢驗局
頒布日期: 19960329
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