意大利太陽能產業協會被時間所迫，Assolterm太陽能產業協會秘書長RiccardoBattisti回應道：“關于太陽能熱利用，我們正在積極地向政府進行政治游說。”該太陽能產業協會代表了約80個意大利太陽能熱利用生產廠商與分銷商。Assoltermica太陽能產業協會秘書長FedericoMusazzi更進一步地解釋道：“該行動計劃旨在盡快實現將RES指令變成國家法律。”FedericoMusazzi指的是意大利實施歐盟到2020年可再生能源消耗占到能源消耗總額20%的目標。Musazzi的協會給了意大利供暖產業以生機，包括冷凝式燃氣鍋爐的主要生產商。因此，太陽能熱利用的游說工作已成為Musazzi的當務之急。因為其會員公司——意大利鍋爐制造廠如今已自己發現了太陽能熱利用。
目前，意大利被認為是歐洲太陽能熱利用市場的第二名。德國居于第一位。但是，與2009年相比，市場領頭者遭遇了25%的衰退，而意大利只出現了輕微的回落。歐洲太陽能熱利用產業聯合會（ESTIF）秘書長XavierNoyon在2010年的一次市場調查中說道：“在新安裝的太陽能集熱器中，意大利與去年相比預期會有2%的降幅。”據監控意大利太陽能熱利用、生物質能與能源效率市場的米蘭理工大學能源與策略組報告稱，意大利的降幅將更大。助理教授、能源與策略組科學主管DavideChiaroni指出，2010年新安裝的太陽能集熱器大約有38萬平方米。而2009年太陽能集熱器的安裝面積為40萬平方米。以此來看，太陽能集熱器的安裝面積減少了5%。
危機仍未克服
據Chiaroni介紹，意大利太陽能熱利用市場的衰退是由公寓建筑領域的危機引起的，而這一危機仍未克服。此外，在意大利，光伏與光熱產業正在爭奪屋頂面積。2010年，光伏產業實現了大幅增長，遠遠超過了光熱產業的發展。更重要的是，光熱產業還必將經歷進一步的削減。光熱系統投資成本的55%的退稅是主要的市場驅動因素。最初，投資商可以把稅收優惠在十年的企業所得稅中。但是，從去年開始，投資商只可以在五年內將免稅額劃分。Chiaroni指出：“這意味著，有些人將失去部分潛在的節稅手段。”
然而，Chiaroni相信事物的發展總是積極向上的，特別是2020年的政府計劃方面。“看起來，太陽能熱利用產業將被保護。接下來的2~3年，太陽能熱利用的市場發展將不會好轉。但是，在5~10年內，市場發展將是另一番景象。較高的太陽輻射、吸引人的區域性補貼（如特倫蒂諾市）與在皮埃蒙特、倫巴第、艾米利亞-羅馬涅及其他地區已有的建筑物將維持對太陽能熱利用系統的大量需求。
新興市場
鍋爐生產商不愿再失去這個市場機遇。Ariston、Thermo、Baltur、Biasi、Cosmogas、FonderieSIME、ruppoImar與Riello都是一些傳統的鍋爐生產企業，如今，這些企業計劃開發或擴大其太陽能熱利用產品。Assotermica的FedericoMusazzi確定地說：“基于即將出臺的環境與可再生能源的法規，太陽能熱利用是推動礦物燃料鍋爐與太陽能熱利用系統整合的沃土。冷凝式鍋爐與太陽能熱利用系統的結合是最佳的熱水解決方案。我們的生產商正在為熱水生產積極地改進太陽能熱利用系統。”
據Musazzi介紹，太陽能熱利用系統可以被輕松地結合到傳統的熱水系統中，并能滿足中等規模建筑物20%~50%的熱能需求。目的是到2020年將1:50的家庭使用率提高到1:6，面積將達到1700萬平方米。
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